发展生猪产业 致富白沙农民

    白沙乡位于长沙县北部，与平江县毗邻，总面积60.4平方公里，耕地面积1.88万亩，辖10个行政村和1个居委会，5901户，2.1万人口，主导产业是传统的水稻种植和生猪养殖，是长沙县边远的农业乡镇。近年来，乡党委政府紧紧围绕县委、县政府“领跑进军”的战略目标，坚持以新农村建设为主题，突出抓好生猪产业，努力增加农民收入，推动社会经济全面发展。

一、生猪生产来势良好。
    今年1-7月份，全乡出栏生猪4.1万头，比去年同期增加28.1%；目前，存栏生猪5.6万头，同比增长27.9%；50头以上大户增加23户。预计今年，出栏生猪7.5万头，年未存栏5.6万头，出栏数和存栏数比较2004年增长近一倍。生猪养殖业产值大幅提升，全乡今年预计可达8000万元，目前已完成产值4920万元，同比增长80.2%。受市场价格影响，农民养猪收益十分可观。1-7月份生猪收购价格同比增长62.2%，全乡农民增收1560万元，人均增收740元。今年养猪收入将占农民人均收入43%。

二、生猪防疫措施到位。
    面对日益严峻的生猪防疫形势，我乡认真落实“七到位”的防疫措施，确保了生猪养殖安全。一是免费防疫到位。认真落实动物防疫“三位一体”管理模式，强制免疫，做到村不漏组，组不漏户，户不漏头，免疫率100%。二是责任制落实到位。全乡划分为5个防疫责任区，由党政干部、联村干部、防疫员实行分片包干责任制，签订目标责任书，落实防疫责任。三是检疫工作到位。按照《动物检疫管理办法》的要求，严格执行报检制度、产地检疫制度、屠宰检疫制度，从源头上把关，控制染疫动物及产品进入流通市场。同时加大宣传力度，积极开展技术指导服务，提高全民防疫意识，营造良好的动物防疫工作氛围，维护动物防疫工作秩序。四是查源、灭源、消毒到位。高温季节及秋末东初，我们组织防疫员和村干部，对每个养殖户进行地毯式查源灭源和指导检查场地的消毒工作，发现问题迅速就地处置。五、生猪生产投入品监管到位。结合我乡创建农产品质量安全乡活动，确定每年4月为“集中清理整顿生猪生产投入品活动月”，联合工商、税务、畜牧、公安、质监等部门，依法严厉打击制售假冒伪劣兽药产品，饲料及饲料添加剂行为，与生猪生产投入品经营者和养殖大户分别签订诚信经营承诺书和诚信养殖承诺书，努力维护农民群众的合法利益。六是防疫经费到位。乡政府对防疫工作常年经费保证在5万元以上。七是督查工作到位。除常规检查落实以外，乡防指挥部还组织专门人员，对每年的春季防疫和秋冬季防疫组织两次专项督查，确保防疫工作全面落实。

三、积极推行生猪品改。
    为了加快生猪产业化发展步伐，提高生猪养殖效益，乡人民政府制订了《白沙乡生猪品改方案》，计划用三年时间（2007-2009年），新发展引进种猪3100头，使全乡良种种猪数量达到6500头，良种率达到90%以上。目前建立了石燕村、大花村两个品改基地和60户种猪养殖大户，开展了技术培训活动，并组织养殖户从海南罗牛山引进良种种猪305头，占全县此次引进总数的50%。
四、政府加强指导扶助。
    2006年制订了《白沙乡生猪产业发展规划》，成立专门的领导机构，确定了“服务、培植、扶助、发展、奖励”的十字方针。“服务”：即强化政府和畜牧部门的服务职能，为养猪户开展政策服务、技术服务和免费防疫工作；“培植”：即培植50头以上大户，争取每年新增20-30户；“扶助”：即对特困户、低保户和确有困难扩大生产的养殖户在资金上予以资助；“发展”：即突出重点发展年出栏20-40头的一般农户，普遍增加农民收入；“奖励”：即对生猪品改进行奖励政策，确定对新引进的良种母猪由乡财政奖励100元/头，良种公猪奖励1000元/头。认真落实中央关于对能繁母猪实施补贴的政策，全乡上下扎实细致地开展能繁母猪的普查工作，8月14日至16日，仅用了3天时间就完成了全乡7300多头母猪的统计报表工作。目前，领到补贴资金的养殖户喜笑颜开，一方面盛赞中央政策好，另一方纷纷表示要扩大养猪规模，争取大灾之年要增收。

                                                     （作者系白沙乡人民政府乡长 谢德求）

                                                                    2007年8月30日